Con quello che si rivelerà l'incarico più difficile della sua carriera, JudyHammer, ex comandante della polizia di Charlotte, è giunta a Richmond permettere ordine nella complessa quotidianità di una grande città, fra scandali,corruzioni, bande giovanili e omicidi. Aiutata dal vicecomandante VirginiaWest e dal giovane agente Andy Brazil, la Hammer deve però fare i conti con ladiffidenza della stessa polizia e delle autorità locali, sapendo di muoversisotto l'cchio attento di un'opinione pubblica pronta ad attaccarla al minimoerrore.