Perché occuparsi di quello che un piano urbanistico non dice? Per comprendere le reali intenzioni del pianificatore, il detto e il non detto possono essere ugualmente importanti. Queste pagine offrono il pretesto per riflettere su tale aspetto del piano: che forse rappresenta un punto di vista meno consueto, ma proprio per questo meritevole di attenzione. La comunicazione del piano è un aspetto sul quale la critica urbanistica tende a non approfondire più di tanto. Il tentativo di indagine proposto si basa su questa semplice premessa: se è importante conoscere tutto quello che il piano dice e dichiara, altrettanto potrebbe esserlo evidenziare, discutere e valutare tutto quello che non dice; oppure che cerca di attenuare; o che infine omette. Anche in questo caso, se si vuole, svolge ancora la medesima funzione; però in negativo, "per via di levare"