L'autore mette in rilievo che la forza della democrazia consiste nella capacità di riformarsi e mostra come, per progredire, debba perseguire un miglioramento del controllo tra poteri e una maggiore responsabilità degli apparati. Viene poi affrontato il tema dell'autonomia della politica. L'autore polemizza con chi colloca la politica al di fuori di qualsiasi sistema di valori, mentre essa deve essere priva di condizionamenti esterni, ma deve porsi all'interno di regole. Il terzo capitolo è dedicato alla precisazione di un'etica che consenta un corretto svolgimento della vita civile. L'ultimo capitolo torna a occuparsi del funzionamento delle democrazie e chiarisce come i meccanismi di rappresentanza ne costituiscano la ricchezza e la fragilità.